Акт III · СпорыИстория 23 из 31
Оборона — самая быстрорастущая строка
Законопроект о бюджете на 2027 год увеличивает бюджет Министерства обороны с €628 миллионов до €895 миллионов. Ни одно другое министерство не растёт так сильно — ни в евро, ни в процентах, — и почти весь рост приходится на одну строку, которую бюджет не расшифровывает.
Анонимно: без входа, без email, и ваш IP-адрес никогда не сохраняется. Как мы обращаемся с ответами
Большую часть последних пятнадцати лет на оборону уходило от 1,5% до 2% кипрской экономики — больше среднего по Европе. Законопроект на 2027 год переводит её на другой уровень.
Министерство обороны, млн € в год, по частям. Полный цвет: потраченные деньги. Светлее: бюджет, принятый на 2026 год, проект бюджета на 2027 год и план на два следующих года.
← листайте, чтобы увидеть весь график →
Министерство финансов, государственные бюджеты 2025 и 2026 годов и законопроект о бюджете на 2027 год, раздел 11 по главам. Кассовый метод. Зарплаты — главы 11.01 и 11.02, текущие расходы Национальной гвардии — глава 11.03, усиление обороны — глава 11.04. На что идут деньги глав 11.03 и 11.04, бюджет не публикует.
Что говорят цифры
Бюджет министерства состоит из трёх частей. Жалованье кадровых офицеров и унтер-офицеров армии вместе с аппаратом министерства — €217 миллионов в законопроекте на 2027 год. Текущие расходы Национальной гвардии — €248 миллионов. Третья часть называется «укрепление обороны»; считается, что это в основном вооружение и техника, и она вырастает со €177 миллионов, утверждённых на 2026 год, до €430 миллионов.
Этой третьей строкой и объясняется рост. Первые две вместе растут на €13 миллионов. Укрепление обороны растёт на €253 миллиона, и план сохраняет его на уровне €425 миллионов и в 2028, и в 2029 году: €1,28 миллиарда за три года.
На самом деле рост уже начался. В законопроекте о бюджете на 2027 год Министерство финансов ожидает, что строка на вооружение и технику достигнет в 2026 году €273 миллионов при утверждённых €177 миллионах.
Как это выглядит в сравнении с другими странами?
Расходы на оборону как доля экономики (ВВП), 2024 год.
← листайте, чтобы увидеть весь график →
Евростат, gov_10a_exp, расходы сектора государственного управления на оборону (COFOG 02), % ВВП, 2024 год.
По европейскому статистическому показателю, который учитывает все государственные расходы на оборону, а не только министерство, Кипр в 2024 году потратил 1,8% своей экономики. Это девятое место среди 27 стран ЕС, которое он делит с Данией; ЕС в целом потратил 1,5%. Министерство финансов прогнозирует 2,4% на 2027 год.
Расходы на оборону как доля экономики (ВВП), Кипр и ЕС в целом, с 2010 года.
← листайте, чтобы увидеть весь график →
Евростат, gov_10a_exp, расходы сектора государственного управления на оборону (COFOG 02), % ВВП. Это статистический показатель того, что было потрачено; бюджет министерства — другая цифра.
Что это значит для вас
В 2027 году бюджет Министерства обороны составляет около €900 на каждого жителя против примерно €630 в 2026 году.
Часть этих денег, вероятно, заёмная. Кипру одобрили кредит до €1,18 миллиарда по программе ЕС SAFE, созданной в 2025 году для финансирования оборонных закупок. Первые €177 миллионов поступили в июне 2026 года. Кредит возвращают 45 лет, причём в первые десять лет сам кредит погашать не нужно. Так что за часть того, что покупают сейчас, налогоплательщики будут платить до 2070-х годов.
В бюджетных документах не сказано, что строка «укрепление обороны» оплачивается этим кредитом. Суммы и сроки сходятся, и дальше этого опубликованные данные не идут.
О чём спорят
Не слишком ли это много? Часть острова с 1974 года оккупирована турецкими войсками, и довод в пользу более сильной Национальной гвардии начинается с этого. Цифры не могут решить, сколько достаточно. Но они показывают, откуда берутся деньги и насколько эти расходы можно проверить.
Нужно ли на это занимать? Кредит на условиях SAFE долгий и, судя по описанию программы, дешевле, чем заём, который маленькое государство получило бы само. Он распределяет стоимость техники на годы, пока ею пользуются. И всё же это долг, и берут его в то время, когда государство долг погашает. Правительство заявило, что ему не нужно исключение ЕС, которое позволяет не учитывать расходы на оборону в правилах о дефиците, а значит, эти расходы полностью засчитываются в обычные лимиты.
Какая сторона вас убеждает?
Нужно ли на это занимать?
Анонимно: без входа, без email, и ваш IP-адрес никогда не сохраняется. Как мы обращаемся с ответами
Может ли кто-нибудь это проверить? Строку на вооружение и технику и текущие расходы Национальной гвардии бюджет приводит одной цифрой каждую. На что они идут, сообщают только парламентскому комитету по обороне. Это значит, что €678 миллионов из законопроекта на 2027 год не могут изучить ни общество, ни пресса.
Откуда мы это знаем
Бюджетные цифры взяты из государственных бюджетов на 2025 и 2026 годы и из законопроекта о бюджете на 2027 год: Министерство обороны по главам, по кассовому методу. Пересмотренная цифра за 2026 год — собственная оценка Министерства финансов, напечатанная в законопроекте.
Сравнение между странами — это данные Евростата о государственных расходах по назначению за 2024 год. Они измеряют то, что потрачено, учитывают технику в момент поставки и охватывают весь сектор государственного управления, поэтому отличаются от бюджета министерства. Прогноз 2,4% на 2027 год и условия кредита SAFE взяты из Ежегодного отчёта о ходе работы Министерства финансов от апреля 2026 года; сведения о первом платеже — от Европейской комиссии.
То, что строка «укрепление обороны» и кредит SAFE связаны, — это наше прочтение сумм и дат. Ни в одном бюджетном документе этого не сказано. Не сказано в бюджете и то, что покупают по этой строке; то, что это в основном вооружение и техника, — общее понимание, а не опубликованная разбивка.