Акт II · ГосударствоИстория 11 из 31
Четырнадцать миллиардов пришло, тринадцать ушло
В 2024 году кипрское государство получило €14,75 миллиарда и потратило €13,31 миллиарда. Одна схема показывает, откуда пришёл и куда ушёл каждый евро.
Анонимно: без входа, без email, и ваш IP-адрес никогда не сохраняется. Как мы обращаемся с ответами
Любой публичный спор о деньгах на Кипре — это спор о какой-то части этой схемы. Полезно один раз увидеть её целиком.
Читайте её слева направо. Слева — всё, что государство получило за 2024 год. Справа — всё, на что оно эти деньги потратило. Ширина каждой полосы соответствует сумме.
Млн €; ширина каждой полосы соответствует сумме. В общем бюджете налоги теряют свою метку: любой налог может оплатить любую услугу. Взносы метку сохраняют. Они идут в фонды социального страхования и GESY, из которых платят пенсии, пособия и медицинскую помощь. Там же оказался и почти весь профицит (1 439).
← листайте, чтобы увидеть весь график →
Статистика государственных финансов Евростата по Кипру (gov_10a_main, gov_10a_taxag, gov_10a_exp), сектор государственного управления, метод начисления, 2024 год: последний год, за который есть и подробные данные по налогам, и расходы по назначению. Всего доходов 14 750, всего расходов 13 311. «Фонды» — это Фонд социального страхования и фонд здравоохранения GESY вместе: статистика их не разделяет. Платёж государства в фонды — это его взнос в GESY и другие трансферты (801) и проценты по резервам, которые оно у фондов заняло (470); его взнос в Фонд социального страхования записан в составе взносов.
Что говорят цифры
Приход. Самый крупный источник — не подоходный налог. Это НДС: €3,17 миллиарда, чуть больше пятой части всего собранного. Взносы на социальное страхование и в систему здравоохранения GESY (ГЕСИ) дают около €4 миллиардов; в эту цифру входит около €630 миллионов, которые само государство вносит в Фонд социального страхования. Налоги с компаний, включая взнос на оборону, приносят €2,4 миллиарда. Подоходный налог, о котором вспоминают первым, приносит €1,29 миллиарда вместе с налогом на прирост капитала: меньше девяти евро из каждых ста.
Два котла. Середина схемы — это то, о чём обычно не рассказывают. Деньги не попадают в один общий котёл. Налоги идут в общий бюджет. Там они перестают быть «НДС» или «подоходным налогом» и становятся просто деньгами, которые государство может потратить на что угодно. Взносы идут в два фонда — социального страхования и здравоохранения — и могут быть потрачены только на пенсии, пособия и медицинскую помощь. Поэтому полосы слева приходят цветными, общий бюджет платит серым, а зелёный цвет взносов тянется через всю схему.
Расход. Самая крупная статья — пенсии: €3,14 миллиарда, почти четверть всех расходов. Дальше идут здравоохранение, €2,13 миллиарда, и образование, €1,75 миллиарда. На оборону уходит €627 миллионов. Проценты по государственному долгу — €434 миллиона.
Что это значит для вас
Если разделить расходы на всех, кто здесь живёт, получится, что в 2024 году государство потратило €13 657 на каждого жителя, или €37 в день. Из этих €37 в день около девяти ушло на пенсии, шесть — на здравоохранение и пять — на школы и университеты.
Профицит тоже касается вас. Государство получило на €1 439 миллионов больше, чем потратило. Посмотрите, откуда выходит эта полоса: почти вся она идёт из фондов, а не из общего бюджета. То, что вносят работники и работодатели, покрывает большую часть выплаченных пенсий и оплаченной медицинской помощи. Профицит — это то, что государство само вкладывает в фонды: серая полоса между двумя котлами и его взнос в Фонд социального страхования, который статистика учитывает среди взносов.
О чём спорят
Государство большое или маленькое? В 2024 году расходы составили 38% экономики. В Европейском союзе в целом — 49%. По этому показателю кипрское государство заметно меньше среднего европейского. Сила это или признак скудных государственных услуг — вопрос взглядов, и доводы приводят в пользу и того и другого.
Что делать с профицитом? Одни хотят потратить его на то, чтобы смягчить рост стоимости жизни. Другие хотят сохранить его, чтобы погашать долг. Схема добавляет к этому спору один факт: по счетам профицит лежит в фондах, у которых есть обязательства перед будущими пенсионерами.
Какая сторона вас убеждает?
Что делать с профицитом?
Анонимно: без входа, без email, и ваш IP-адрес никогда не сохраняется. Как мы обращаемся с ответами
Откуда мы это знаем
Все цифры взяты из статистики государственных финансов Евростата по Кипру. Её составляет Статистическая служба Кипра по европейским правилам. Схема охватывает сектор государственного управления, то есть государство в целом: государственный бюджет, фонды социального страхования и GESY, местные власти и другие государственные организации. Они посчитаны вместе, а платежи между ними взаимно исключены.
Год — 2024, потому что это последний год, за который есть и подробные данные по налогам, и расходы по назначению. Итоговые суммы за 2025 год уже опубликованы: доходы €15,92 миллиарда, расходы €14,68 миллиарда. Схема перейдёт на 2025 год, когда появятся подробные данные.
В €14,75 миллиарда входит около €1,16 миллиарда, которые государство записывает как выплату самому себе, а не как сбор с кого-либо: €633 миллиона, которые оно зачисляет Фонду социального страхования, и €525 миллионов пенсионных взносов, которые статистика условно начисляет за его собственных сотрудников, чьи пенсии оно платит напрямую. Обе суммы показаны и в расходах, поэтому профицит от них не меняется.
Статистика не разделяет Фонд социального страхования и фонд GESY, поэтому они показаны как одно целое. Полоса из общего бюджета в фонды — это взнос государства в GESY и другие трансферты, а также проценты по резервам, которые оно у фондов заняло. Взноса государства в Фонд социального страхования, €633 миллиона в 2024 году, в этой полосе нет: статистика записывает его среди взносов, а схема следует статистике.
Исправлено 3 октября 2026 года. В прежней версии все взносы считались уплаченными работниками и работодателями. В них входит и собственный взнос государства в Фонд социального страхования, который статистика учитывает среди взносов.