Акт I · ВыИстория 9 из 31
Очереди в GESY: ожидание, которое никто не измеряет
Почти никто на Кипре не говорит, что остался без медицинской помощи из-за очереди, и почти треть пользователей GESY называет ожидание её главной слабостью. Верно может быть и то и другое: опрос ЕС учитывает только тех, кто остался без помощи, а сколько люди ждут, не считает ни один официальный орган.
Анонимно: без входа, без email, и ваш IP-адрес никогда не сохраняется. Как мы обращаемся с ответами
Спросите кого угодно на Кипре о GESY (ГЕСИ), и разговор быстро перейдёт к ожиданию: приёма у специалиста, обследования, операции. Спросите о цифрах — а их нет. Европейская обсерватория по системам здравоохранения написала в обзоре 2024 года, что данных о листах ожидания нет, потому что система Организации медицинского страхования (HIO / ΟΑΥ) «не хранит данных о листах ожидания по каждому врачу».
Поэтому эта история — о том, что можно измерить, и о том, чего измерить нельзя.
Люди от 16 лет, которые не прошли нужное им обследование, потому что это было слишком дорого, слишком далеко или из-за очереди, %. Переключите, чтобы увидеть только очереди.
← листайте, чтобы увидеть весь график →
Евростат, статистика ЕС по доходам и условиям жизни (EU-SILC), таблица hlth_silc_08, обновлена 17 сентября 2026 года. Опрос фиксирует только главную причину, поэтому не может показать, как долго люди ждут. Амбулаторная помощь GESY начала работать в июне 2019 года.
Что говорят цифры
Без помощи. Каждый год опрос домохозяйств ЕС спрашивает людей, был ли им за последний год нужен медицинский осмотр, которого они так и не получили, и почему. В 2025 году 0,1% жителей Кипра в возрасте 16 лет и старше сказали, что остались без осмотра из-за стоимости, расстояния или очереди, против 2,4% в среднем по ЕС. Только из-за очереди — 0,0% на Кипре и 1,2% в ЕС. Среди людей под угрозой бедности, которым был нужен осмотр, на Кипре без него в 2025 году остались 0,4%, в ЕС — 5,9%.
На Кипре эта доля снижалась в два этапа. Она упала с 4,7% в 2014 году до значений от 0,6% до 1,5% в 2015–2019 годах, ещё до запуска GESY в июне 2019 года, затем до 0,4% в 2020 году и до 0,1% начиная с 2023 года. Почти всё это были люди, которые говорили, что помощь стоила слишком дорого. Очередь как причину ни разу не называли больше 0,2% людей в возрасте 16 лет и старше — ни до GESY, ни после.
Чего этот опрос не видит. Он записывает только главную причину и только если человек остался без помощи. Тот, кто прождал три месяца и потом попал к врачу или заплатил частному врачу, чтобы не ждать, в него не попадает. Другой опрос ЕС о здоровье, где спрашивают о задержках, показал: в 2019 году у 3,3% жителей Кипра, которым была нужна помощь, её отложили из-за очереди, против 19,4% по ЕС. Более поздних результатов не публиковали.
Что говорят люди. В опросе, заказанном Организацией медицинского страхования в апреле 2024 года, 32% застрахованных назвали главной слабостью GESY ожидание приёма у врачей или операций, а 19% назвали более короткое ожидание одним из её плюсов. Полного опроса на сайте Организации мы не нашли; цифры приводит Европейская обсерватория, которая также сообщает, что 92% ответили, что с появлением GESY качество стало лучше. В профиле Кипра за 2023 год, подготовленном ОЭСР и Обсерваторией, говорилось, что у некоторых специалистов есть очереди на консультации и плановые операции; профиль 2025 года добавляет, что у личных врачей строгие месячные лимиты на направления и что пациенты сообщают об отказах в направлении к специалистам.
Единственные измеренные ожидания. Счётная палата (Audit Office) дважды проводила подсчёт в отделениях неотложной помощи больниц, каждый раз за отдельные дни. 30 сентября и 1 октября 2025 года 15 пациентов, госпитализированных через отделение неотложной помощи Никосийской общей больницы, ждали перевода в палату в среднем 5 часов 15 минут, дольше всех — 11 часов 28 минут; в Лимасольской общей больнице для 11 пациентов — 2 часа 49 минут и 6 часов. 18 декабря 2022 года в Никосийской общей больнице среднее время пребывания в отделении неотложной помощи для 93 из 166 обращений, у которых было записано время ухода, составило 5 часов 42 минуты, самое долгое — 33 часа, а 27 человек ушли, так и не получив помощи. Это моментальные снимки, а не статистика.
Сколько врачей. На конец 2024 года в GESY было 730 личных врачей и 2 622 специалиста по договору, к которым в том году обращались 4,2 миллиона раз. При 991 637 застрахованных, зарегистрированных на начало 2025 года, это около 1 360 человек на одного личного врача.
Что это значит для вас
Если вам нужен специалист, направление от личного врача бывает обычным или срочным; Организация медицинского страхования разделила их в 2023 году, чтобы сократить ожидание приёма у специалистов. Как сообщал Sigmalive, высокопоставленный чиновник Петрос Неофиту сказал в сентябре 2026 года, что по срочным направлениям пациентов должны принимать в течение десяти дней. Публичного списка, по которому можно проверить, сколько другие ждут того же специалиста, нет.
О чём спорят
Настоящая ли это проблема? Пресса пишет о долгом ожидании в отдельных областях: Sigmalive в сентябре 2026 года назвал эндокринологию, аллергологию, гепатологию, гастроэнтерологию, неврологию, ревматологию, детскую неврологию и детскую психиатрию, а Reporter писал, что, по словам источников в Организации, очереди растут по семи специальностям. Оператор государственных больниц OKYPY при аудите Никосийской общей больницы за 2022 год сказал Счётной палате, что листы ожидания там с появлением GESY «исчезли». Опрос ЕС подтверждает, что почти никто не остаётся без помощи; сколько кто ждёт, он сказать не может.
Нужно ли публиковать цифры? План Организации на 2024–2026 годы предлагает лишь изучить идею приложения для записи, которое не давало бы пациентам записываться к нескольким специалистам одного профиля и гарантировало бы время для срочных случаев. Пока время ожидания не записывают и не публикуют, ни одну сторону спора нельзя проверить. История «Сколько стоит GESY и кто платит» показывает, во что обходится система и кто за неё платит.
Откуда мы это знаем
Данные опросов взяты у Евростата: таблица EU-SILC hlth_silc_08 (люди в возрасте 16 лет и старше, обновлена 17 сентября 2026 года), таблица hlth_silc_08b для тех, кому была нужна помощь, и таблица Европейского опроса о здоровье (EHIS) hlth_ehis_un1e. Несколько значений по очередям на Кипре Евростат помечает как незначимые. Утверждения об отсутствии данных об ожидании и об опросе апреля 2024 года взяты из обзора системы здравоохранения Кипра Европейской обсерватории (2024) и её обзора пяти лет GESY (январь 2025 года); лимиты на направления — из профиля Кипра «Состояние здравоохранения в ЕС» за 2025 год. Цифры по отделениям неотложной помощи — из специальных докладов Счётной палаты ΕΕ-ΕΥ 06/2026 и ΟΚΥπΥ/01/2024. Врачи, обращения и застрахованные — из годового отчёта Организации медицинского страхования за 2024 год; цифра на одного врача — результат нашего деления. Специальности с долгим ожиданием и заявление о десяти днях — по сообщениям Sigmalive и Reporter.